Pétition
Appel des chercheurs concernés
à une action immédiate et à une révision radicale
des politiques actuelles de l’UE en matière
de mobilité et de gouvernance des migrations
LETTRE OUVERTE
Adressée à :
Mme Ursula von der Leyen Présidente de la Commission européenne Rue de la Loi / Wetstraat 200 1049 Bruxelles, Belgique
Mme Mariya Gabriel Commissaire européen à l’innovation, la recherche, la culture, l’éducation et la jeunesse Rue de la Loi 200 1049 Bruxelles, Belgique
Mme Ylva Johansson Commissaire européen aux affaires intérieures Rue de la Loi / Wetstraat 200 1049 Bruxelles, Belgique
M. Janez Lenarčič Commissaire à la gestion des crises Rue de la Loi 200 1049 Bruxelles, Belgique
Nous, les chercheurs soussignés, travaillant sur des projets financés par la Commission européenne (Horizon 2020, ERC, MSC, etc.) pour améliorer la gouvernance des migrations, le passage des frontières et le traitement des réfugiés dans l’Union européenne, souhaitons exprimer notre préoccupation majeure concernant les mesures violentes prises par l’UE et les différents États membres en ces temps difficiles.
Ces dernières années, de nombreux projets de recherche financés par l’UE ont étudié méticuleusement divers aspects de la mobilité humaine vers et dans l’UE. En accordant une attention particulière aux questions urgentes telles que le passage des frontières et les procédures d’asile, les universitaires ont examiné de manière critique : les bureaucraties en matière d’asile, les régimes d’expulsion et de détention, les intérêts commerciaux des secteurs de la sécurité et de l’armée dans la gestion de l’entrée et du contrôle des frontières, les pratiques de protection et la criminalisation de la solidarité, les missions de sauvetage en mer, les implications de l’accord UE-Turquie, l’externalisation des frontières, les hot-spots, les opérations dites de “retour à chaud” et de refoulement, le regroupement familial, les infrastructures de mobilité, les tendances xénophobes et la montée de la politique populiste, et bien plus encore.
Les politiques actuelles de l’UE, combinées aux mesures accrues de “sécurisation de la migration” prises par les États membres, continuent d’exposer les personnes déplacées aux frontières à de graves dangers. La situation récente aux frontières terrestres et maritimes entre l’UE et la Turquie témoigne des effets négatifs que ces politiques ont eus sur les demandeurs d’asile et les sociétés locales. La militarisation de la question des réfugiés, la commercialisation des technologies de contrôle des frontières et la les pratiques de protection et la criminalisation de la solidarité, les missions de sauvetage en mer, les implications de l’accord UE-Turquie, l’externalisation des frontières, les hotspots, les opérations dites de “hot return” et de “pushback”, le regroupement familial, les infrastructures de mobilité, les tendances xénophobes et la montée de la politique populiste, et bien d’autres choses encore.
Les mauvais traitements infligés aux demandeurs d’asile ont tous conduit à la normalisation de la violence et, dans certains cas, à la suspension du droit d’asile. Dans ces conditions, la sécurité des personnes dans les camps est négligée, le régime humanitaire est attaqué et un énorme déficit de protection se fait jour. Dans le contexte de la récente épidémie de COVID-19 dans l’UE, nous sommes au bord d’une catastrophe humanitaire qui risque de coûter inutilement de nombreuses vies.
En tant qu’experts, chargés d’étudier ces réalités complexes, nous trouvons le cours pris par l’UE doublement inquiétant. Premièrement, il est évident qu’une grande partie des connaissances spécialisées, que nous nous sommes efforcés de produire et qui sont financées par les contribuables de l’UE, sont carrément ignorées par les décideurs. Deuxièmement, sur le terrain, les hommes politiques et les décideurs font pression en faveur de politiques qui ne respectent pas les normes minimales en matière de droits de l’homme ou la Charte des droits fondamentaux de l’UE.
La ligne d’action adoptée par l’UE a directement entraîné une situation extrêmement dangereuse pour certaines des personnes les plus vulnérables au sein et autour de l’UE. Elle fait également le jeu périlleux des tendances anti-immigration et xénophobes existantes, qui sont promues par des groupes populistes et d’extrême droite.
Nous pensons que les temps difficiles auxquels nous sommes confrontés nous invitent à faire preuve de beaucoup de prudence et de sagesse dans l’élaboration de politiques adéquates, capables de relever efficacement et humainement les énormes défis auxquels nous sommes confrontés. En tant que chercheurs, il semble contradictoire de financer avec des fonds publics de grands projets de recherche visant à améliorer la gouvernance des migrations et à renforcer la protection des réfugiés, puis de négliger complètement leurs conclusions et la construction de connaissances sur les options humaines, prospectives et durables, lors de l’élaboration de nouvelles politiques cruciales.
Dans un esprit constructif, nous demandons à la CE de mettre en œuvre les connaissances spécialisées dans lesquelles elle investit depuis des années. Nous demandons donc instamment une révision radicale des politiques actuelles de l’UE, et nous offrons notre temps et notre expertise pour aider à préparer de nouvelles lignes directrices, avec les fonctionnaires de la CE, sur les questions cruciales suivantes :
– En ce qui concerne la pandémie mortelle de COVID-19, nous demandons à la CE et aux États membres de traiter les migrants et les réfugiés dans les camps de toute l’Europe de la même manière que les citoyens de l’UE et d’évacuer les hotspots surpeuplés de la mer Égée ;
– L’abandon d’une stratégie d’endiguement et de dissuasion au profit de l’application d’une solidarité pan-étatique conformément à une approche de la gouvernance mondiale des migrations fondée sur les droits, qui vise fondamentalement à alléger le fardeau disproportionné qui pèse sur la Grèce, l’Italie, l’Espagne et en particulier sur les sociétés insulaires aux frontières méridionales de l’UE
– Une évolution vers une action conforme à la Charte des droits fondamentaux de l’UE et aux principes de la Déclaration de New York. En conséquence, la CE devrait exiger que chaque État membre applique des mesures d’accueil adéquates, rétablisse les procédures d’asile, s’abstienne de produire un discours officiel qui encourage la xénophobie et dénonce fermement tous les actes qui menacent à la fois les demandeurs d’asile et les travailleurs humanitaires ;
– Une décision immédiate de créer une structure d’élaboration des politiques fondée sur des preuves qui oblige les fonctionnaires de l’UE à prendre en compte les résultats des recherches des universitaires, qui étudient la mobilité humaine et les meilleurs moyens de relever les défis auxquels nous sommes confrontés dans ce domaine.
Signataires (liste partielle, mise à jour d’ici le 26 mars 2020)
Evthymios Papataxiarchis, professeur d’anthropologie sociale, Université de la mer Egée [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations].
Barak Kalir, Professeur associé, Département d’anthropologie, Université d’Amsterdam [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations et La vie sociale des régimes d’expulsion d’État]
Evelyn Ruppert, Professeur, Département de sociologie, Goldsmiths, Université de Londres [ERC CoG ARITHMUS : Peopling Europe – How data make a people]
Polly Pallister-Wilkins, Professeur associé, Département de politique, Université d’Amsterdam [H2020 ADMIGOV : Advancing Alternative Migration Governance]
Anna Triandafyllidou, Professeur, Chaire d’excellence en recherche du Canada sur la migration et l’intégration, Université Ryerson, Toronto [coordinatrice scientifique H2020 de GREASE et BRaVE] Engin Isin, professeur de politique internationale, École de politique et de relations internationales, Université Queen Mary de Londres, Université de Londres à Paris [ENACT et OECUMENE].
Didier Bigo, Professeur de Sociologie Politique Internationale (IPS) Sciences Po Paris Professeur de recherche Département des études sur la guerre King’s College London
Russell King, Professeur, Département de Géographie, Ecole d’Etudes Globales, Université du Sussex [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations]
Michelle Pace, professeur d’études mondiales à l’université de Roskilde, Danemark, et professeur honoraire à l’université de Birmingham, Royaume-Uni. [H2020 SIRIUS : Compétences et intégration des migrants, des réfugiés et des demandeurs d’asile sur les marchés du travail européens]
Bridget Anderson, professeur, Université de Bristol [H2020 ETHOS et FP7 BEU-CITIZEN].
Claudia Aradau, professeur de politique internationale, King’s College London [ERC SECURIT FLOWS La sécurité des frontières à l’ère numérique : Les mondes politiques des formes, des flux et des frictions de données]
Umut Korkut, Département de sciences politiques, Université Calédonienne de Glasgow [Respond : Multilevel Governance of Migration in Europe and Beyond] (en anglais)
Anja van Heelsum, Département de sciences politiques, Université d’Amsterdam [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations].
Soner Barthoma, Centre for Religion and Society, Uppsala University [H2020 Respond : Multilevel Governance of Migration in Europe and Beyond] (en anglais)
Stephen Castles, professeur honoraire de sociologie, Université de Sydney [H2020 ADMIGOV : Advancing Alternative Migration Governance]
Jeroen Doomernik, Chercheur principal, Département de sciences politiques, Université d’Amsterdam [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations et H2020 CEASEVAL : Évaluation du régime d’asile européen commun sous pression et recommandations pour son développement ultérieur]
Martin Lemberg-Pedersen, Professeur assistant, Département de sciences politiques, Université d’Aalborg [H2020 ADMIGOV : Advancing Alternative Migration Governance]
Maggi Leung, professeur associé, Université d’Utrecht [H2020 Welcoming Spaces in Europe : in Europe : revitaliser les zones en déclin en accueillant des migrants non européens].
Peter P. Mollinga, Professeur d’études sur le développement, SOAS, Université de Londres [H2020 AGRUMIG : Gouvernance des migrations et changements agricoles et ruraux dans les communautés d’origine].
Julien Jeandesboz, Professeur, Département de sciences politiques et REPI, Université Libre de Bruxelles [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations].
Charlotte Heath-Kelly, Professeur associé, Université de Warwick [Bourse de démarrage du CER : Terreur néolibérale : La radicalisation de la politique sociale en Europe]
Birgit Glorius, Professeur, Département d’études européennes et d’histoire, Université de technologie de Chemnitz, Chemnitz [H2020 CEASEVAL Evaluation du régime d’asile européen commun sous pression et recommandations pour son développement ultérieur]
Rinus Penninx, Professeur émérite, Université d’Amsterdam [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations].
Albert Ali Salah, Professeur, Université d’Utrecht [H2020 HumMingBird : Des mesures de migration renforcées dans une perspective multidimensionnelle]
Önver A. Cetrez, professeur associé, Université d’Uppsala [H2020 RESPOND : Gouvernance à plusieurs niveaux des migrations de masse en Europe et au-delà].
Jef Huysmans, professeur de politique internationale, Université Queen Mary de Londres [MSCA 839538].
Tuba Bircan, Interface Demography, Vrije Universiteit Brussel [H2020 HumMingBird : Des mesures migratoires renforcées dans une perspective multidimensionnelle]
Stephan Scheel, professeur assistant, département de sociologie, Université de Duisburg-Essen [ERC CoG ARITHMUS : Peopling Europe – How data make a people]
Evelyn Ersanilli, Département de sciences politiques, Université d’Amsterdam [ERC RIGHTS : Le pouvoir de négociation des pays d’origine pour influencer les droits de leurs travailleurs migrants peu qualifiés]
Panos Hatziprokopiou, Professeur assistant, Ecole d’aménagement et de développement du territoire, Université Aristote de Thessalonique [H2020 TRAFIG:Transnational Figurations of Displacement]
Blanca Garcés-Mascareñas, Chercheur principal, CIDOB – Centre des affaires internationales de Barcelone [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations]
Elspeth Guild, Professeur, Faculté de droit, Université Queen Mary de Londres [H2020 PROTECT : Le droit à la protection internationale. Un pendule entre la mondialisation et la nativisation [H2020 PROTECT : Le droit à la protection internationale.]
Willem Schinkel, professeur de théorie sociale, Université Erasmus de Rotterdam [ERC Monitoring Modernity : a comparative analysis of practices of social imagination in the monitoring of global flows of goods, capital and persons].
Arja Oomkens, Chercheur, Département d’anthropologie, Université d’Amsterdam [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations].
Janis Geschke, Chercheur, Université d’Amsterdam [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations]
Markus Gonzalez Beilfuss, professeur associé, Université de Barcelone [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations].
Francesco Pasetti, chercheur, CIDOB – Centre des affaires internationales de Barcelone [H2020 ADMIGOV : Advancing Alternative Migration Governance]
Ayşen Üstübici, Professeur assistant, Université Koç, Département des relations internationales [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations]
Maria Gabriella Trovato Professeur assistant, Département de conception du paysage et de gestion des écosystèmes, Faculté des sciences agricoles et alimentaires, Université américaine de Beyrouth [H2020 ADMIGOV : Advancing Alternative Migration Governance]
Joan-Josep Vallbé, Département des sciences politiques, du droit constitutionnel et de la philosophie du droit. Université de Barcelone [H2020 ADMIGOV : Advancing Alternative Migration Governance].
Sarah Perret, chercheur associé, King’s College London [ERC SECURIT FLOWS Mise en place de la sécurité aux frontières à l’ère numérique : Les mondes politiques des formes de données, des flux et des frictions]
Francisca Grommé, Chercheur, Orfèvre, Université de Londres [ERC CoG ARITHMUS : Peopling Europe – How data make a people]
Nishat Awan, chercheur, orfèvres, Université de Londres [Atlas topologique H2020 : Cartographie des paysages frontaliers contemporains].
Paolo Cuttitta, Marie Skłodowska-Curie Chercheur, Université Sorbonne Paris Nord [LIBORG : Externalization of Migration and Border Management to Libya : the Role of Non-Governmental Organizations and Human Rights Implications]
Monika Szulecka, Chercheur, Centre de recherche sur les migrations, Université de Varsovie [H2020 RESPOND : Migration gouvernementale à plusieurs niveaux de la migration de masse en Europe et au-delà]
Mehdi Lahlou, Professeur chercheur à l’Université Mohamed V, Rabat [Recherche mondiale financée par l’UE GREASE : Radicalisation, laïcité et gouvernance de la religion : Rapprocher les perspectives européennes et asiatiques].
Annalisa Pelizza, professeur en sciences et technologies, Université de Bologne [Traitement de la citoyenneté : Enregistrement numérique des migrants en tant que coproduction de citoyens, de territoire et d’Europe]
Sabine Hess, Professeur, Institut d’anthropologie culturelle, Université de Göttingen [H2020 Respond : Multilevel Governance of Migration in Europe and Beyond]
H.A. Hellyer, Senior Associate Fellow, Royal United Services Institute à Londres, Carnegie Endowment for International Peace [Recherche mondiale GREASE financée par l’UE : Radicalisation, laïcité et gouvernance de la religion : Rassembler les perspectives européennes et asiatiques]
Yuri Kazepov, professeur de sociologie urbaine, Université de Vienne [H2020 COHSMO : Inégalité, urbanisation et cohésion territoriale : Développer le modèle social européen de croissance économique et de capacité démocratique]
Tina Magazzini, associée de recherche, Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European University Institute [Recherche mondiale GREASE financée par l’UE : Radicalisation, laïcité et gouvernance de la religion : Rapprocher les perspectives européennes et asiatiques]
Ioana Vrabiescu, WIRL-COFUND Fellow, Université de Warwick [DispoCIT : Police et expulsion des citoyens européens].
Volker M. Heins, Professeur, Centre de recherche sur la coopération mondiale, Université de Duisburg-Essen [H2020 NoVaMigra : Normes et valeurs dans la crise des migrations et des réfugiés en Europe]
Vincenzo Gomes, Département de sciences politiques, Université d’Amsterdam [H2020 ADMIGOV : Faire progresser la gouvernance alternative des migrations].
Manolis Pratsinakis, Onassis/Seesox Fellow, Département de politique et de relations internationales, Université d’Oxford [H2020 EUMIGRE : Nouvelles mobilités européennes en temps de crise].
Cecilia Vergnano, Marie Slodowska-Curie Research Fellow, Université d’Amsterdam [REJREG : Rejection Regimes : Une étude ethnographique de la vie sociale des régimes frontaliers intracommunautaires]
Electra Petracou, Professeur assistant, Égée de la mer Égée, [H2020 RESPOND : Migration gouvernementale à plusieurs niveaux de la migration de masse en Europe et au-delà]
Ayhan Kaya, professeur de relations internationales, Université Bilgi d’Istanbul [Bourse de perfectionnement du CER : Nativisme, islamophobie et islamisme à l’ère du populisme]
Bernd Kasparek, chercheur, Université de Göttingen [H2020 RESPOND : Multi-level governance ofmass migration to Europe and Beyond] Eniko Vincze, professeur, Université Babes-Bolyai, Cluj-Napoca, Roumanie [Horizon 2020 RELOCAL : Resituer le local dans la cohésion et le développement territorial]
Emanuela Roman, Forum de recherche internationale et européenne sur l’immigration [H2020 TRAFIG : Figures transnationales du déplacement & H2020 CEASEVAL : Évaluation du régime d’asile européen commun sous pression et recommandations pour son développement ultérieur].
Katerina Rozakou, Professeur adjoint, Département d’anthropologie, Université Panteion des sciences sociales et politiques [ERC DEPORT REGIME : La vie sociale des régimes d’expulsion d’État].
Dina Vaiou, professeur émérite, Université technique nationale d’Athènes [ERC GRECO et GIEMA – Groupe d’experts internationaux en matière de migration et d’asile].
Lois Labrianidis, professeur de géographie économique, Université de Macédoine [7e programme-cadre STRΕP : Générer la tolérance interethnique et l’intégration des quartiers dans les espaces urbains européens].
Olga Demetriou, professeur associé en reconstruction post-conflit et construction de l’État, Université de Durham [FP6 Searching for Neighbours